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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 02/10/2012
Je suis soulagé et nous pouvons donc corriger le texte.
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 19/12/2012
Et il coûte combien, si jamais certains de nos collègues voulaient s'en offrir un pour Noël ? (Sourires)
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 02/10/2012
Depuis vingt ans nos forces armées ont consenti des efforts importants en termes de restructuration et de réduction de leur format. Elles ne peuvent pas continuer indéfiniment sur cette pente sous peine, comme vous l'avez souligné, de subir un « déclassement stratégique » que vous aurez, ces prochaines années, la lourde responsabilité d'éviter.Si vous repoussez pour 4,5 milliards d'euros de programmes d'équipements pour quelques mois, c'est que vous anticipez sur les crédits de 2014. Vous ne ferez donc que « repousser la bosse », technique budgétaire bien connue, à laquelle, dans les années 90, le ministère de la défense était déjà confronté en ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 17/10/2012
Je vous remercie pour votre honnêteté et votre courage qui sont à la fois bienvenus et nécessaires. Je ne poserai pas de question précise mais me contenterai d'une remarque générale. Je travaille depuis plus de trente ans dans le secteur de la défense et je n'ai jamais entendu un propos aussi alarmiste et aussi juste que le vôtre. Je n'hésite pas à dire que nous sommes en voie de rupture capacitaire et de déclassement stratégique. Le futur Livre blanc est un leurre car on sait bien que le monde n'est pas moins dangereux aujourd'hui qu'en 2008. Ce qui est en jeu c'est le rang de la France et la sécurité des Français. En tant qu'élu, chacun en porte une part de ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 16/10/2012
Serge Grouard Je tiens à féliciter les personnels militaires pour l'excellence de leur travail dans le cadre de l'opération Harmattan, une opération complexe qui a duré de longs mois. Nous pouvons en être fiers.Vous avez évoqué le risque de ruptures capacitaires potentiellement irréversibles concernant les personnels, la formation, mais également les systèmes d'armes. Qu'en est-il des capacités de maîtrise aérienne s'agissant de la défense sol-air de moyenne et longue portées ?En ce qui concerne la sécurité aérienne, qu'en est-il de nos systèmes de détection et d'acquisition de l'information ? Quels seraient vos besoins ?Enfin, la situation internationale pourrait ...
Commission des affaires étrangères - Intervention le 16/01/2013
Pourquoi avons-nous été obligés d'intervenir dans l'urgence, sous l'effet de la surprise, alors que la dégradation de la situation au Mali est connue depuis des mois ?Le risque est évident de voir les forces adverses – qui rappellent les rezzous actifs à une certaine époque au Sahara – se fondre dans la population. Comment, alors, adapter notre tactique militaire, et quels objectifs devons-nous fixer à nos forces armées ?
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/02/2013
Est-ce que votre dispositif de renseignement est géographiquement bien réparti, bien ciblé ? La répartition des tâches entre la DGSE et la DCRI fonctionne-t-elle bien ? Vos relations avec les décideurs politiques sont-elles bonnes ou pâtissent-elles d'une mauvaise culture du renseignement de leur part ?
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 20/02/2013
Je vous remercie à mon tour, monsieur le ministre.Nous sommes engagés dans une logique de reconquête de l'ensemble du territoire malien, d'une part, et de neutralisation des forces adverses, d'autre part. Compte tenu des moyens de renseignement dont nous disposons sur le terrain, avons-nous une idée plus précise de l'état de ces forces ? Continuent-elles à se fondre dans la population, ou sommes-nous en train de les encercler et de les détruire ?Le nombre de soldats déployés – 4 000 Français, 5 000 Africains – apparaît limité au regard de l'immensité du territoire. Comment allons-nous tenir nos positions une fois l'opération achevée ? L'idée est, ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 14/05/2013
Vous reconnaîtrez, madame la présidente, que je n'abuse pas de mon temps de parole, habituellement ; et c'est la sécurité de la France qui est en jeu.
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 14/05/2013
Je vous remercie de votre présence, monsieur le ministre, mais vous conviendrez qu'il est difficile, pour les parlementaires, d'évoquer le Livre blanc en une vingtaine de minutes. Une nouvelle audition serait donc souhaitable.Vous avez habilement opposé contraintes budgétaires et objectifs stratégiques. Je m'étais abstenu sur le précédent budget de la défense, considérant que celui-ci contenait des éléments intéressants ; j'espère donc que vous me donnerez acte de mon esprit d'ouverture et de mon refus des petites querelles politiciennes. Cela dit, je considère que la situation est grave. Trois enjeux sont posés, que ce Livre blanc compromet : la capacité de ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 14/05/2013
Monsieur le ministre, un autre modèle est possible pour la France, sur la base de moyens réalistes, même si, j'en conviens, l'exercice est difficile.
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 17/07/2013
Je salue tout d'abord l'excellence des personnels militaires français, déjà démontrée dans d'autres opérations.L'Union européenne, alors même qu'il existe un véritable consensus sur la lutte contre le terrorisme, est passée totalement à côté d'une occasion d'exister politiquement. Tout le monde a suivi les États-Unis quand il s'est agi de l'Afghanistan mais personne n'a suivi la France au Mali. Je ne mets pas en cause la diplomatie française, car les raisons sont malheureusement bien plus profondes et il faut impérativement se poser la question de l'existence politique de l'Europe.On entend en permanence dire dans cette commission que de précédentes lois de ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 17/07/2013
J'ai salué l'excellence de nos militaires mais je souhaiterais qu'il soit procédé à une évaluation de l'intensité de l'opération. Sans porter atteinte à quiconque, je pense qu'il s'agit a priori d'un conflit de faible intensité, ce que vous voudrez bien me confirmer. J'ai le sentiment que, dans un conflit de relativement faible intensité, nos soldats compensent par leur excellence la faiblesse de nos moyens. Ce serait donc une erreur de se servir de cette opération pour évaluer les moyens nécessaires aux forces et il faudra anticiper un conflit de plus forte intensité. Ceci n'est pas nouveau car les moyens baissent depuis 30 ans et nous arrivons aujourd'hui à ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 08/10/2013
Je tiens à saluer le personnel militaire des armées, et en particulier de l'armée de l'air, dont il faut reconnaître le professionnalisme et le dévouement. C'est important de le souligner en cette période difficile.Les efforts demandés aux armées ne sont pas nouveaux, puisque cela fait plus de vingt ans au moins qu'on leur en impose et de plus en plus exigeants. Il faut le conserver à l'esprit.On demande aujourd'hui encore un effort de grande ampleur. J'ai bien compris ceux que vous faites, mon général, pour essayer de conserver la cohérence globale de votre format. Ma question porte sur les réductions d'effectifs : il ne faut pas que celle-ci soit mécanique, ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 09/10/2013
Je vous remercie pour votre discours factuel et votre exercice de vérité. En ce moment charnière, nous avons besoin de connaître la réalité. Mon intervention sera faite de remarques plus que de questions.En matière d'effectifs, comme je l'ai dit au ministre, supprimer 44 000 postes, c'était déjà trop. Il était temps de faire une pause. Or on nous annonce que 34 000 nouveaux postes vont disparaître. Cela ne se fera pas sans perte de compétences et de capacités opérationnelles. Le mouvement de réduction des effectifs se poursuit depuis vingt ans et, après les restructurations successives, nous sommes aujourd'hui en dessous du seuil minimal.Nous sommes ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 02/10/2013
CoMme vous, monsieur le ministre, j'éviterai toute polémique. Vous avez très objectivement évoqué la question des effectifs. Si mes calculs sont exacts, nous comptions, au début de la précédente loi de programmation, quelque 319 000 personnels militaires et civils ; nous sommes passés à 275 000 aujourd'hui pour arriver au terme de la prochaine loi de programmation, au chiffre de 241 000. En dix ans, les effectifs auront donc baissé de 23 %. Ce n'est pas tenable sans perte de compétences et sans perte de capacité opérationnelle.Pour les équipements, vous optez pour la pluriannualisation – et donc, d'une certaine manière, leur sanctuarisation. En matière ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 16/10/2013
Je tiens tout d'abord à saluer le professionnalisme de nos militaires, et de nos gendarmes en particulier.Je voudrais revenir sur la question du logement : nous ne nous en sortirons pas avec cette méthode. Le Gouvernement précédent, avec l'aide des collectivités locales et des bailleurs sociaux, a affecté des milliards à la rénovation urbaine, à juste titre. Il y aurait une certaine logique à intégrer, dans un nouveau plan de rénovation urbaine, avec l'aide des bailleurs sociaux, les casernes des militaires. Il est choquant qu'on demande à nos hommes un engagement total alors que nous ne faisons rien pour leur logement. Cela serait une solution pour leur rendre ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 23/10/2013
Serge Grouard, rapporteur pour avis
Serge Grouard Je suis d'accord sur le fond de cet amendement et l'importance qui doit être accordée aux crédits d'EAC de l'armée de l'air. Mais le problème est que cet amendement prélève des crédits sur le programme 402, qui est tout aussi important.On comprendra donc que je ne peux donner un avis favorable à cette proposition, car j'ai déjà annoncé que je donnerai un avis défavorable aux crédits « Préparation et emploi des forces » de l'armée de l'air. Je m'abstiendrai donc sur cet amendement.
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 16/10/2013
Comment sera-t-il possible d'appliquer correctement la LPM, alors que l'on constate déjà un report de charges d'au moins deux milliards d'euros en 2013 ?S'agissant de la réduction des effectifs, quels régiments et quelles unités envisagez-vous de fermer après 2014 ? À ce stade, le ministre de la Défense n'a pas souhaité répondre à cette question.Enfin, les difficultés du casernement sont scandaleuses. L'État a consacré, à juste titre, plusieurs milliards d'euros au renouvellement urbain. Par contraste, personne n'oserait proposer aujourd'hui comme logements très sociaux les logements qui sont affectés aux militaires ! Alors qu'on leur demande d'aller mourir ...
Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 09/04/2014
Vous avez remarquablement exposé les enjeux et tenté d'évoquer des pistes d'économies qui, je le crains, sont assez marginales et ne peuvent permettre de compenser l'effet d'éviction. Ces différentes pistes ont-elles été chiffrées dans le passé et est-il possible de donner des ordres de grandeur qui, je le pense, montreront que ces économies ne sont pas à la hauteur des contraintes budgétaires et du déclassement capacitaire de nos forces conventionnelles ?
