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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 18/12/2012

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Luc Belot

L'absentéisme révèle bien souvent des réalités scolaires, mais aussi sociales, éducatives et sociétales. Je partage les inquiétudes qui se sont exprimées s'agissant de l'amalgame parfois fait entre absentéisme et délinquance. Gardons-nous de nous référer à quelques expériences de terrain pour lier les deux situations.La meilleure réponse à apporter à l'absentéisme est globale, et c'est certainement le projet de refondation de l'école puisqu'il implique l'ensemble des acteurs, non seulement ceux de l'éducation nationale mais, plus largement, toute la communauté éducative. Je ne doute pas que nous trouverons les réponses lorsque nous aurons réussi à mettre ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 24/04/2013

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Luc Belot

J'ai été particulièrement attentif à vos propos sur la question des temps de l'enfant, trop souvent confondue avec celle des rythmes scolaires. Il convient de distinguer également la réussite éducative de la réussite scolaire : si la loi d'orientation et de programmation pour la refondation de l'école a jeté les bases de la réussite scolaire, c'est l'ensemble des projets que vous menez qui permettront d'accompagner la réussite éducative dans un grand nombre de communes.Vous avez pu constater, lors de votre venue à Angers, que le secteur associatif est très présent. Certaines associations rencontrent toutefois des difficultés à participer à la mise en oeuvre des ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 23/07/2013

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Luc Belot

Monsieur le directeur général, le rapport de diagnostic évoque les réseaux entre l'école et le collège, la coéducation entre les enseignants et les autres personnels de l'éducation. Je vous remercie d'avoir intégré à votre propos la notion de partenariat. En effet, le débat sur la refondation de l'école nous a donné l'occasion de prouver que cette coéducation avec les parents, les partenaires de l'éducation au sens large, au premier rang desquels les collectivités, était susceptible de favoriser la réussite – la réussite scolaire et la réussite éducative.La question du statut des écoles et des directeurs d'école s'impose fortement. Certes, ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 10/09/2013

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Luc Belot

Le maître mot de cette réforme me semble être l'égalité. Bien entendu, tous les départements sont différents et une commune de 300 habitants n'aura jamais de grand théâtre, de patinoire ou de piscine olympique. L'égalité, c'est celle de l'intelligence et de la volonté des équipes qui construisent des projets dans l'intérêt de l'enfant. Avec cette réforme, nous permettrons demain à tous les enfants, quelle que soit la condition sociale de leurs parents, de découvrir le solfège, la pratique d'un instrument, d'un sport collectif ou individuel, les arts au sens le plus large possible.Bien souvent, les 20 % d'enfants accueillis le mercredi dans les centres de ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 20/02/2013

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Luc Belot

Les félicitations sont souvent de rigueur à l'adresse d'un rapporteur, mais elles sont particulièrement justifiées s'agissant d'Yves Durand. Le projet de loi et l'ambition qu'il porte méritaient au demeurant un rapport de cette qualité.Les premiers échanges – je pense notamment aux interventions de Mme Martine Faure et de M. Xavier Breton – semblent annoncer un débat de qualité. Et en dépit des désaccords que nous pouvons avoir avec M. Xavier Breton, je salue le caractère constructif de ses propos. Je ne peux toutefois en dire autant de ceux de M. Rudy Salles.Il faut rappeler que le décret de 2008 sur les rythmes scolaires a été publié le 15 mai pour ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/02/2013

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Luc Belot

En pratique, les enseignants oublient souvent que, aux termes d'une circulaire du 29 décembre 1956, ils peuvent demander aux écoliers d'apprendre des leçons, mais non de faire des devoirs à la maison, puisque le travail chez soi aggrave les inégalités socioculturelles. Nous proposons que le travail personnel des enfants soit encadré et qu'il ne soit pas réalisé à leur domicile.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/02/2013

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Luc Belot

Je retire l'amendement, que je me propose de retravailler.Toutes les communes que j'accompagne dans leur projet éducatif de territoire ont le souci d'inscrire le travail personnel de l'enfant dans un cadre collectif, qu'il soit scolaire ou périscolaire, encadré par les enseignants ou par des personnels en lien avec eux.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/02/2013

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Luc Belot

Toutes les études, tant nationales qu'européennes, montrent que le redoublement est inefficace, les pays qui ne l'utilisent pas ayant souvent des résultats scolaires supérieurs aux nôtres. Par ailleurs, cette pratique coûte 2 à 3 milliards d'euros par an ! Ma proposition – sans doute excessive – de l'interdire doit être mise sur le compte de l'agacement ; les moyens supplémentaires mis à la disposition du système éducatif devraient, en effet, pour partie pallier les difficultés des élèves. Je retire donc mon amendement afin d'en retravailler la rédaction avant la séance publique.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/02/2013

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Luc Belot

Nous nous devons d'être précis, monsieur Apparu ; et, comme la semaine dernière, je me vois dans l'obligation de corriger vos propos.Vous faites en effet une confusion entre le taux d'encadrement et le nombre d'élèves par classe. Il ne s'agit pas que d'une question de mots : ce sont deux visions politiques qui s'opposent. La droite ne considère que l'enseignement devant la classe. Or, si c'est un élément essentiel, ce n'est pas le seul : quand vous empêchez les enfants de moins de trois ans d'aller à l'école, le nombre d'élèves en classe diminue ! De même, quand on réduit les décharges pour les directions d'école ou pour les postes à projet, quand on supprime ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 27/02/2013

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Luc Belot

L'amendement tend à assurer, dans la formation initiale comme dans la formation continue, une meilleure préparation des enseignants au dépistage des troubles du comportement et du langage, tels que la dyslexie, la dysorthographie, la dysphasie, la dyspraxie, la dyscalculie ou l'hyperactivité.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 14/05/2013

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Luc Belot

Des établissements persistent à exiger, de façon illégale, des droits d'inscription complémentaires pour permettre l'accès à certaines filières, parfois en licence, le plus souvent en master. Il convient d'affirmer à nouveau que le montant des droits d'inscription est en principe le même sur l'ensemble du territoire, de façon à garantir l'égalité d'accès au service public de l'enseignement supérieur.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 14/05/2013

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Luc Belot

Pour les étudiants qui ont des choix d'inscription à faire, notamment les plus modestes, il n'est pas possible d'attendre qu'une décision du tribunal administratif contraigne l'université à s'aligner sur les droits d'inscription fixés par l'arrêté ministériel. Je reste donc à la disposition de Mme la ministre pour poursuivre la discussion. En attendant, je retire l'amendement.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 14/05/2013

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Luc Belot

Notre collègue Jean-Yves Le Déaut a insisté sur la nécessité d'inscrire la réussite des étudiants parmi les missions de service public de l'enseignement supérieur. J'ai bien compris qu'il aurait préféré qu'elle figure au premier alinéa. Pour notre part, nous proposons simplement d'ajouter un 6° à la liste – qui ne nous semble pas établir de hiérarchie entre les différentes missions.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 29/05/2013

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Luc Belot

Le comité de suivi institué par l'article 60 satisfait vos amendements en nous permettant d'évaluer de façon globale l'application de la loi.Il n'est pas étonnant que cette réforme perturbe les intérêts des uns et des autres, puisque, pour la première fois, l'intérêt des enfants, et non celui des adultes, est au coeur d'une modification des rythmes scolaires – je n'ai pas besoin de vous rappeler combien l'institution de la semaine de quatre jours a été catastrophique : nous avons tous fait ce constat très rapidement, y compris notre ancienne présidente, Mme Michèle Tabarot.La réforme a par ailleurs le mérite de laisser aux territoires la liberté ...

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