Intervention de Général Denis Favier

Réunion du 8 octobre 2015 à 15h00
Commission de la défense nationale et des forces armées

Général Denis Favier, directeur général de la gendarmerie nationale :

Monsieur le député, comme je viens moi-même des territoires, je mesure la portée de ce que vous dites. Il nous faut développer d'autres possibilités de recueil du renseignement. Je pense à la concertation avec les maires qui sont bien informés de ce qui se passe dans leur commune.

Je pense également à la « Participation citoyenne qui s'implante bien. Elle consiste à encourager l'alerte en temps réel et la remontée d'informations venant de la population dès lors qu'un fait anormal se produit.

Il ne faut pas non plus ignorer que la gendarmerie a vu l'organisation générale de la fonction renseignement évoluer autour d'elle et que les personnels, sur le terrain, ont pu avoir le sentiment qu'ils étaient moins sollicités qu'autrefois. C'est donc avec beaucoup d'énergie que nous avons remis l'accent sur le recueil du renseignement. Je suis par exemple très attentif, à l'acculturation rurale des gendarmes issus du milieu urbain, notamment pour aller au contact d'un monde agricole qu'ils méconnaissent parfois.

Je considère que les effectifs de la gendarmerie sont suffisants pour faire le travail sur le territoire national. Encore faut-il que ces 100 000 gendarmes soient bien positionnés, ce qui n'est pas toujours le cas. En quoi est-il utile de maintenir l'enseigne de la gendarmerie devant une caserne quand le service se prend chaque jour à quelques kilomètres de là pour des raisons d'efficacité et de service à la population ? On donne l'impression d'être présent, alors que ce n'est pas vrai.

Quant à la réserve, elle est essentielle à la manoeuvre que nous conduisons. Chaque jour, ce sont près de 2 000 réservistes qui travaillent avec nous alors qu'ils ont une activité professionnelle par ailleurs. Ce sont des citoyens qui participent à l'exercice de leur propre sécurité. Je constate que les armées se tournent vers nous car ce dispositif a une excellente image. Cette réserve opérationnelle, forte de 25 000 personnels, est donc un élément précieux. Elle a besoin d'un budget lui permettant de bien fonctionner, ce qui est le cas. Je salue également le rôle de la réserve citoyenne, qui comprend 1 300 personnes. Elle est un relais de la société civile dans de nombreux segments de la vie économique, comme la transition professionnelle, la recherche. Grâce aux deux leviers que sont la réserve opérationnelle et la réserve citoyenne, il existe ainsi un lien très fort entre la gendarmerie et la Nation.

Chaque année ont lieu les assises de la réserve citoyenne de la gendarmerie. Nous recevrons demain, à Pontoise, dans le pôle « Police judiciaire », des cadres d'entreprise, des personnels du monde enseignant, etc. Des partenariats se développent et montrent qu'il y a une véritable communion d'idées en matière de sécurité.

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